Conférence française pour la biodiversité

Organisée par le ministère du Développement durable dans le cadre de l'année européenne de la biodiversité, la Conférence française pour la biodiversité se tient du 10 au 12 mai 2010 à Chamonix-Mont-Blanc. Thème de la conférence : Quelle gouvernance pour réussir ? Au programme : regards des sciences sur les relations homme-biodiversité , paroles d'acteurs sur la gouvernance concertée , la biodiversité demain, l'énoncé des possibles.

Cette rencontre réunira 400 personnes d'horizons divers. Associations, collectivités locales, entreprises, services de l'État, établissements publics, syndicats (les collèges du Grenelle) seront invités à porter un regard nouveau et créatif sur la gouvernance de la biodiversité, pierre angulaire de la réussite des politiques publiques et privées de demain.

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En adoptant sa Stratégie Nationale pour la Biodiversité (SNB) en 2004, la France s'était promis d'enrayer la perte de biodiversité à l'horizon 2010. Force est de constater que le chemin à parcourir est encore long. Une nouvelle dynamique doit donc être impulsée.

Avec la participation attendue de l'ensemble des acteurs porteurs d'enjeux sur la biodiversité, la Conférence française pour la biodiversité se pense comme le point de départ de cette nouvelle dynamique. A son issue, sera officiellement lancé le processus d'élaboration de la nouvelle Stratégie Nationale qui se poursuivra jusqu'en 2011. Le florilège des propositions qui sortira de la Conférence alimentera durablement les réflexions stratégiques qui seront menées en aval.

Construire ensemble

Convaincu de la nécessité d'un dialogue libre et ouvert, le ministère a confié la préparation de la Conférence à un comité de pilotage d'une soixantaine de personnes : collectivités, entreprises, associations, chercheurs des sciences naturelles et des sciences sociales, syndicats professionnels, agriculteurs, aménageurs, services déconcentrés, établissements publics, gestionnaires d'espaces naturels, ministères... Chacun apportant sa vision et sa culture, contribue à faire de la Conférence une rencontre où tous se retrouveront.

Cette enceinte de dialogue et de travail préfigure l'esprit de la Conférence : une combinaison de savoirs et d'expertises mobilisée pour construire, ensemble et autrement, le rapport de l'Homme à la biodiversité.

Se poser les bonnes questions

Pour assurer une véritable plus-value à la Conférence, le comité de pilotage a choisi d'aborder la biodiversité sous l'angle d'une démarche cohérente qui prend appui sur deux pistes de lecture complémentaires.

la gouvernance comme enjeu... Depuis la création des premiers outils réglementaires de protection de la nature au début du XXème siècle, les hommes n'ont pas réussi à endiguer le phénomène d'érosion de la biodiversité. Les initiatives n'ont pourtant pas manqué : le ministère n'a eu de cesse de créer de nouveaux outils de protection, quantités de nouvelles voies se développent dans les collectivités et les entreprises, les associations n'ont jamais été aussi actives qu'aujourd'hui... A la recherche d'un modèle de développement durable, le monde de la biodiversité, est donc en mouvement : le cercle des parties prenantes se modifie, la nature des relations évolue, le poids des acteurs change, les rôles se transforment.

Ces dynamiques constituent une incroyable richesse dans la mesure où elles portent les germes d'un nouveau modèle de société. Mais, trop éparses, elles manquent d'une grammaire commune pour produire des résultats.

Ré-envisager les jeux d'acteurs, voilà donc le véritable défi pour la biodiversité. C'est pourquoi, le comité de pilotage en charge de la préparation de la Conférence a choisi de faire de la gouvernance l'enjeu de cette rencontre. Comprise comme processus de prise de décisions multi-acteurs, la gouvernance s'impose comme la clé de succès pour une recapitalisation de la biodiversité au sein de la société.

... les pressions comme points d'entrée
Afin de raccrocher son raisonnement sur la gouvernance à des problèmes bien réels, la Conférence posera les questions à partir de points d'entrée concrets. Les réflexions sur la gouvernance seront contextualisées en fonction des menaces directes qui pèsent sur la biodiversité : perte des habitats, espèces envahissantes, pollutions et surexploitation des ressources de la biodiversité.

Par Nicole Salez